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张伯礼在中国中医科学院干部学习大会上的讲话

发布时间:2017-02-10

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在中国中医科学院干部学习大会上的讲话

深入学习习总书记发展中医药新要求,勇于开拓中医药传承发展新局面

——学习实践习总书记大中医战略思想

2017年2月6日

中国中医科学院院长张伯礼


各位同道:

大家下午好!

全国上下都深切感受到了中医药发展天时、地利、人和的大好氛围,中医药发展的春天真的到来了。我们要学习习总书记一系列有关中医药工作指示精神,深刻理解其精神实质,更好地把握新时期中医药工作的新论断、新要求,更加有力地落实总书记指示,抢抓机遇,真抓实干,开拓中医药创新发展新局面。结合自己的学习体会,就学习习近平总书记发展中医药讲话精神谈三点要求。

一是学习要有高度:要从国家战略层面学习体会习近平总书记发展中医药工作的指示精神,强化大中医国家战略意识

我们学习习近平总书记对中医药工作的指示精神,首先要把握其高度!第一,习近平总书记是在国家民族历史文化层面定位中医药。“中医药学是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。”习近平总书记的论断审时度势,高瞻远瞩,成为党的十八大以来,党中央对中医药价值定位的精准把握。其次,习近平总书记将中医药的发展摆进健康中国、中华民族复兴的总体国家战略中。总书记在2015年12月给我院成立60周年纪念大会时的贺信中强调:“切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好,在建设健康中国、实现中国梦的伟大征程中谱写新的篇章。”在全国卫生与健康大会上的讲话描绘健康中国的美好蓝图,他强调“没有全民健康,就没有全面小康。”“要着力推动中医药振兴发展”“努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。”习近平总书记考察江中药谷指出“中医药是中华文明瑰宝,是五千多年文明的结晶,在全民健康中应该更好发挥作用。”“小康提速,康也包括健康,要全民健康。中医药发展这条路,你们走对了。”第三,习近平总书记将“促进中西医结合及中医药在海外发展”作为提升我国国际地位和软实力发展战略的重要组成部分。2013年8月,习近平总书记在与会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时,表示中方重视世界卫生组织的重要作用,愿继续加强双方合作,促进中西医结合及中医药在海外发展,推动更多中国生产的医药产品进入国际市场,为促进全球卫生事业、实现联合国千年发展目标作出更大贡献。2017年1月18日习总书记访问了WHO并再次会见陈冯富珍总干事,他指出,卫生问题是全球性挑战。推进全球卫生事业,是落实2030年可持续发展议程的重要组成部分。……我们要继承好、发展好、利用好传统医学,用开放包容的心态促进传统医学和现代医学更好融合。中国期待世界卫生组织为推动传统医学振兴发展发挥更大作用,为促进人类健康、改善全球卫生治理作出更大贡献,实现人人享有健康的美好愿景。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持中西医并重的方针,把中医药摆在了国家发展战略层面的重要位置,中医药事业迎来了“天时地利人和”的大好时机。党的十八大提出“大力扶持中医药和民族医药事业发展”,十八届三中全会要求“完善中医药事业发展政策和机制”,五中全会强调“坚持中西医并重,促进中医药、民族医药发展”。2016年2月,国务院发布《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,标志着中医药发展正式上升为国家战略。随后系列的法规、规划、联动机制的出台成为落实这一国家战略的重要保障。2016年12月25日,备受关注的《中华人民共和国中医药法》通过全国人大常委会三审表决,由习近平主席签署第59号主席令公布,今年7月1日起正式实施。这是我国第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律,第一次从法律层面明确了中医药的重要地位、发展方针和扶持措施,对解决多年来制约中医药发展的问题做出制度安排,对于中医药行业发展具有里程碑意义。2016年8月,国务院批复同意建立中医药工作部际联席会议制度,充分发挥联席会议制度作用,加强与成员单位的沟通协调,明确贯彻落实战略规划纲要部门分工方案,形成多部门合作、上下联动,推动战略规划纲要落地落实的机制和氛围。同时,《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》等一系列文件密集出台,使得中医药发展环境更优化,政策更有力。2016年12月国务院新闻办首次发表《中国的中医药》白皮书,回顾中医药发展的历史脉络,介绍我国发展中医药的政策措施及成效,展示中医药的文化内涵和科学价值,向世界宣告中国坚定发展中医药的信心和决心。

综上可以清晰看到,总书记为我们勾勒出了一幅国家大中医观战略,中医发展不仅仅是中医药行业之举,而是关乎到我国新时期经济发展的新常态,产能结构优化;关乎到关注民生服务医改,建设健康中国保障二个百年目标的实现;关乎到一带一路国家战略,以中医药文化软实力服务国家外交政策,造福各国人民促进人类健康,为改善全球性治理、解决世界医改难题做出贡献。

二是学习要有广度:要系统全面地学习体会习近平总书记发展中医药指示精神,要明确国家大中医观战略的具体内容和丰富内涵

从解决国内健康实际问题到国际战略发展,从文化价值定位到实践需求,从自身疗效特点到产业发展,习近平总书记对中医药工作的指示是系统全面的,是立体的。他立足于国际层面的思考,要求中医药要“为促进全球卫生事业、实现联合国千年发展目标作出更大贡献”。他邀请江中集团党委书记钟虹光作为50位受邀企业家中唯一来自医药企业的代表随行捷克国事访问,又立足于我国国情,对中医药在解决人民健康实际问题提出了要求。在考察江中药谷时,他指出:“医疗保健是我们全面建成小康社会很重要的一个方面,小康里面有好几个,其中就有人民寿命要延长,健康要有保证”“在我们全民医保中,中医药还应该发挥更大的作用”。

习近平总书记对中医药的定位既有文化层面的,“中医药是中华文明瑰宝,是五千多年文明的结晶”“也是打开中华文明宝库的钥匙。”同时又抓住中医药自身特点对中医药的临床优势和疗效给予了很大的肯定。在2015年2月15日,习近平总书记考察西安市雁塔区社区中医馆,当他得知该中医馆将近300平方米,有中医诊室、中医按摩推拿诊室、针灸诊室、中药房后,高兴地说:“我走过很多社区,像你们这样在社区里办中医馆的,我还是头一次见。不仅开设了中医科,还有中药房,很全面……因为副作用小,疗效好,中草药价格相对便宜,很多患者都喜欢看中医,像我自己也很喜欢看中医。”在社会经济建设与产业调整进程中,他十分鼓励中医药产业发展。在考察江中药谷制造基地时他指出,“新兴产业你们把中医药列为一个支柱,这个路走对了!”“中医药发展这条路,你们走对了。江西把中医药作为发展的一个着力点,是正确的,也是很有前景的。”不仅如此,总书记多次在重要讲话中运用中医药理念和术语来阐述治国理政的思想和观点。“辨证论治”“营血卫气”“扶正祛邪、活血化瘀”“肝风内动,血虚生风”“脘腹痞胀,宿食不化”“养血润燥”“化瘀行血”“固本培元,壮筋续骨”“猛药去疴、刮骨疗毒”……中医术语信手拈来,显现出总书记对中华传统文化深刻领悟以及对中医药文化内涵哲学理念深度掌握。因此,我们的学习要有广度,要系统全面地学习体会习近平总书记发展中医药的指示精神。

总之,学习习总书记对中医药指示精神不能就事论事,不能停留在字面上,不能仅仅关注自己专业去理解,而应该明确总书记大中医观的具体内容和丰富内涵,掌握其精神实质,提高战略认识高度,并去指导统领我们各项工作。

三是学习要有深度:带着实际问题学习体会习近平总书记发展中医药指示精神,要求真抓实干,立足解决问题取得成效

对于习近平总书记有关中医药工作指示精神的学习,还要立足实践、带着实际问题来深刻学习与领会,践行落实习近平总书记有关中医药工作指示精神。

在2014年11月APEC峰会题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲中,习近平首次系统阐述了“新常态”。包括“从高速增长转为中高速增长”,“经济结构不断优化升级”,“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。在经济新常态中,中医药在维护人民健康、促进医改、建设健康中国、完善我国卫生保障事业诸多方面都应该发挥更大的作用。在今年1月9日的2017年全国中医药工作会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东作出重要批示,指出应着力推进中医药供给侧结构性改革,加快发展中医药健康服务,充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。国家卫生计生委主任、党组书记李斌出席会议并强调重在“抓落实”,她要求,牢牢把握中医药振兴发展的战略机遇,狠抓落实,找准中医药在健康中国建设中的着力点,把各种机遇和条件转化为实实在在的工作成效。

在我院十三五规划中,明确了到2020年的总体目标,一定要努力将中国中医科学院建设成为组织结构合理,科技条件平台先进,拥有一批高层次科技领军人才和创新团队,在推动中医药学术进步,解决临床、产业重大实际问题等方面的能力显著增强,引领中医药科研、医疗、保健、教育、文化、产业发展方向,胜任中医药继承与创新历史重任、具有重要国际影响力的、一流的国家级科研机构,承担国家重点、重大战略任务,解决重大的科学问题,并取得一批国内外领先的重大突破性科技成果,进一步发挥“国家队”的高端引领、示范和辐射作用,为健康中国建设和中医药现代化、国际化提供科技支撑。这需要我们扎实地付出艰苦卓绝的努力!

总之,学习习近平总书记有关讲话精神,要凝聚形成一股正能量,撸起袖子加油干,营造一种敢于担当,时不我待,干事创业的生态环境,落实好院十三五规划,起到国家的的引领作用。

同志们,国家卫生和计划生育委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强同志一直高度重视部署组织学习习近平总书记有关讲话精神。我记得2015年12月22日也就是我们召开纪念大会接到习近平总书记贺信的当天下午,国家中医药管理局组织党组中心组专题学习会议,传达学习了习近平总书记对中国中医科学院成立60周年的贺信、李克强总理的重要批示和刘延东副总理的重要讲话精神,并对结合实际抓好贯彻落实作出部署。2016年8月,王国强局长在中药谷实地学习领会总书记的重要指示精神后要求,中医药系统要把总书记对中医药的关怀和要求传达到每一个干部职工,把总书记的期望和嘱托体现到中医药工作的方方面面,使讲话精神内化于心、外化于行,成为中医药工作的根本遵循和行动指南。要把习近平总书记对中医药工作的重要指示精神,运用到推动中医药振兴发展的具体实践中,一步一个脚印把总书记的要求变为现实,使重要指示精神在中医药系统落地生根、开花结果,让人民群众对中医药服务有更多更好的获得感和满意度。

此次会后,首先请各单位、各部门对前一段学习领会习近平总书记等中央领导指示精神的工作情况做一系统回顾,看看哪些方面还做得不够好,不够实,不够深入,查摆问题。然后进一步完善学习领会、贯彻落实习近平总书记等中央领导指示精神的工作方案,再次细致分解任务,层层抓落实,努力做到学习有高度、有广度、有深度、有成效。一定要拿出实际行动来,不能光是停留在口头上!特别是要结合我院十三五规划各项任务的落实,结合本部门、本单位的实际,面向解决问题来学习,学习要有计划,有讨论,有交流,有检查。有关学习落实情况必须列入各单位、各部门今年的目标责任书中,作为首先考核项目接受督促和检查!

同志们,正如习总书记所言,当前,中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机,尽管在现实中还面临诸多困难,但我们要准确把握中医药振兴发展的新形势、新要求、新任务、新挑战,真心地关心人民群众在健康方面的所思、所盼、所忧、所急,把满足人民群众的健康需求做实、做深、做细、做透,抓住机遇,开拓进取,勇于创新,乘势而上,奋力开创我院改革发展的新局面,不辜负党和人民所寄托的殷切期望和赋予我们的历史使命。

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